ИСТОРИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ

        Основателем профсоюза работников культуры, каким он есть в настоящее время, в Нижегородской области являются полиграфисты, профессиональный союз которых возник в ноябре 1905 года на базе Общества взаимопомощи тружеников печатного дела, основанный в 1903 году.

          Профсоюз работников культуры был создан в апреле 1953 года по решению VI Пленума ВЦСПС,  в результате объединения четырех отраслевых профсоюзов: работников полиграфического производства и печати, работников высшей школы и научных организаций, работников искусств,  работников политико-просветительных учреждений.

Организационный период длился с апреля по март 1954 года, до проведения   I областной конференции профсоюза работников культуры 4 марта 1954 года.                           

      После ряда преобразований 220 первичных профсоюзных организаций работников культуры, искусства, издательств, полиграфии, книгораспространения, средств массовой информации, спортивных организаций образовали Горьковскую областную организацию профсоюза работников культуры численностью 23000 человек.

       Председателем обкома профсоюза была выбрана Комарова Александра Васильевна, секретарем – Иошпе Юрий Аронович.

          Основные задачи областной организации профсоюза состояли в координации совместных действий первичных профорганизаций, направленных на дальнейшее улучшение материально-бытового и культурного обслуживание трудящихся, обобщение и распространение опыта профсоюзной работы, руководство культурными и физкультурными учреждениями профсоюзов.

               В 1955 году 22 ноября в Горьком состоялся Пленум объединенного  профсоюза, который вынес решение о разделении. В 1956 году Президиум ВЦСПС принял такое решение о разделении профсоюза работников культуры на 2 отраслевых профсоюза: работников культуры и работников высшей школы и научных учреждений.   12 января 1956 года состоялась Первая областная конференция профсоюза работников культуры, с которой принято вести отсчет истории Нижегородской организации.

      Профсоюз области объединил работников культуры, рабочих и служащих, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях культуры и искусства, полиграфической промышленности и издательств, редакции газет, книжной торговли, кинематографии, телевидения, радиовещания, художественного фонда, творческих союзов: писателей, художников, композиторов, журналистов, физической культуры и спорта, ДОСААФ, ОСВОД, общество охрана памятников истории и культуры, книголюбителей, ВТО, профессорско-преподавательский состав, педагоги, слушатели, учащиеся учебных заведений Министерства культуры. На этот момент областная организация объединяла 30 райкомов, 1 горком и  212 первичных профсоюзных организаций. На учете в профсоюзе находилось    10494 человек.

Председателем избрали - Комарову А.Л., которая возглавляла организацию до 1962 года.  

Секретарем - Решетникова П.И.

          Обком профсоюза насчитывал 32 человека, ревизионная комиссия — 5 чел

В обкоме профсоюза были созданы отделы:

- социального страхования;

- организационно — массовый;

- производственно — массовый;

- культурно — массовый;

- жилищно — бытовой;

- заработной платы;

- охраны труда и техники безопасности;

- комиссия по работе с детьми;

- военно-шефская;

- рабочего снабжения;

- по шефству над самодеятельностью.

     Важным моментом в работе обкома была летняя оздоровительная компания. 18 мая 1957 года открыт пионерский лагерь «Зеленый город» на 200 человек в смену. Лагерь за время своей работы вплоть до его закрытия в 1989 году, ежегодно оздоравливал до 1 тыс. человек. Для проведения культурно-массовой работы в обкоме профсоюза были созданы комиссии: библиотечная, театральная, музейная, по кино, полиграфии, по военно-шефской работе. Активной была шефская работа на селе, данному направлению уделялось самое большое внимание.

     В 60-е годы главное внимание профсоюзов было направлено на развитие социалистического соревнования в трудовых коллективах. Обком ежеквартально подводил итоги социалистического соревнования. Победителям присуждались переходящие Красные знамена и Почетные грамоты облисполкома. В августе 1957 года  исполнилось 50 лет профсоюзам  СССР. В честь юбилейной даты 13 активных работников культуры награждены нагрудным знаком «50 лет Советским профсоюзам»;  Почетной грамотой ВЦСПС  -  1 человек, 48 человек - денежными премиями;  Почетными грамотами обкома профсоюза и Почетными грамотами ЦК профсоюза - 93 человека; 180 человек - получили благодарность.

    С 1962 по 1964 гг. Горьковскую областную организацию возглавил Шкотов Андрей Тимофеевич.

Проработал в этой должности немного, по состоянию здоровья был вынужден уйти.  В эти годы проводилась большая работа по привлечению работников культуры в ряды членов профсоюза. Этому немало способствовала активизация культурно-массовой, спортивной работы. В области началась реализация планов культурно-бытового строительства. За этот период возводились новые Дома культуры, клубы, библиотеки. В учреждениях культуры работало 14293 чел.,  членов профсоюза - 13866 чел. (97%) 

    С октября 1964 председателем Горьковского обкома профсоюза избран Николай Григорьевич Гудиленков, который проработал на данном посту до июля 2006 года. 42 года он возглавлял Нижегородскую (Горьковскую) областную организацию профсоюза работников культуры. При его непосредственном участии проходило становлении и развитие профсоюза культуры области. Благодаря его энергии, энтузиазму в непростые 90-е годы была сохранена численность и работоспособность профсоюза. Николай Григорьевич был настоящим профессионалом своего дела. За большую работу в профсоюзах был награжден медалями «За доблестный труд», «За трудовую доблесть», нагрудными знаками «За активную работу в профсоюзах», «Отличник культурно-шефской работы на селе и среди воинов Советской Армии», «За заслуги перед профдвижением». В 1996 году присвоено звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации».

    По итогам VI областной конференции профсоюза  в 1965 году областная организация насчитывала 15734 членов профсоюза работников культуры. Многое было сделано за отчетный период в области культуры: построен Госцирк на 1800 мест, музыкальное училище, 6 кинотеатров, 4 библиотеки, 137 клубов, строился крытый каток, книжный фонд библиотек пополнился на 300 тыс. экз. Отмечена хорошая работа Планетария, парков, библиотек, Дворца спорта и других организаций.

    Отчетно - выборные конференции проводились через каждые 2 года. За период с 1965 по 1976 гг. областная организация работников культуры выросла до 21011 человек, объединив 310 первичных профсоюзных организаций. С VI по XVIII профсоюзной конференции в  период  с 1965   по  2005 гг.  председателем  областной  организации  неизменно избирался Гудиленков Н.Г.   

     В 1990 году была  создана  новая форма объединения членов профсоюза, представляющая территориальные организации, действующие в субъектах РФ — Российский профсоюз работников культуры. Нижегородская областная организация профсоюза работников культуры вошла в состав Российского профсоюза работников культуры.

      В 90-е годы Обком профсоюза прошел вместе со страной школу выживания. Профсоюзу пришлось держать трудный экзамен на сплоченность и прочность своих рядов, так как он столкнулся с необходимостью решать новые, не свойственные ему ранее задачи, так и отстаивать традиционные, привычные работникам культуры ценности. Именно в это время получает развитие социальное партнерство, на базе которого по-новому осуществляется регулирование социально-трудовых отношений в условиях рынка труда. Благодаря настойчивым действиям профсоюза, практика заключения коллективных договоров и соглашений получила распространение в отраслях культуры Нижегородской области.

      В 1996-2000 годах основной целью деятельности обкома профсоюза была защита профессиональных, экономических, социальных прав и интересов членов профсоюза. В эти годы начала формироваться новая правовая основа деятельности профсоюзов. Профсоюз не ограничивался рамками мирных форм борьбы. Активно использовались массовые акты протеста вплоть до забастовок. Участие в коллективных акциях профсоюзов отражали рост социальной напряженности, решимость работников культуры отстаивать свои права. В этих акциях участвовали тысячи членов отраслевого профсоюза. Источником конфликтов были - невыплата зарплаты, угроза увольнения, незаконная приватизация, отсутствие обоснованной и гарантированной величины прожиточного минимума и механизма ее индексации. Обком профсоюза принимал участие в акциях протеста.  Оценивая деятельность профсоюза в эти годы необходимо отметить что профсоюз нашел в себе силы самосохраниться, отстоять свое единство и через муки обновления начать преобразования, адекватные новым реформам,   проводимым органами представительной и исполнительной власти.

В условиях политических и экономических реформ профсоюз сумел организовать работу 314 первичных профсоюзных организаций, действующих во всех уголках Нижегородской области, сохранить в своих рядах 10527 членов профсоюза. Это самая крупная общественная организация Нижегородской области в сфере культуры, искусства, кинематографии, СМИ и туризма.

     2000-2005 гг. — в отраслях культуры продолжал сохраняться системный кризис переходного времени.  Профсоюзные организации приобретали опыт в условиях проведения всеми уровнями власти жестких рыночных реформ, что не могло не сказаться на часто меняющихся отношениях работников культуры к своему профсоюзу. По мере утраты российскими профсоюзами распределительной функции, на первый план все настойчивее выдвигались организационно-правовые, защитные функции, освоение которых и результативность их применения требуют профессиональной подготовки профсоюзного актива, совершенствование трудового законодательства и более действенных гарантий по правовой защите всех категорий выбранных профактивистов. В связи с реализацией закона РФ № 131 «О  местном самоуправлении», возникла настоятельная необходимость учреждения во вновь образуемых территориальных поселениях  уполномоченных профсоюзов работников культуры, которые могли бы участвовать в разработке и реализации решений на уровне городских и сельских территориальных муниципальных поселений, касающихся социально-экономических  интересов членов профсоюзов работников культуры.

            В связи со скоропостижной смертью Гудиленкова Н.Г. 24 сентября 2007 года была проведена XIX внеочередная отчетно-выборная конференция Нижегородской областной организации профсоюза работников культуры,  председателем избрана Сычева Галина Валерьевна, которая занимает эту должность по сей день. До избрания Галина Валерьевна 2 года занимала пост зам.председателя обкома культуры. Имеет высшее  юридическое образование. Человек грамотный, тактичный, она без проблем вникла в профсоюзную работу.

           За это время произошло немало изменений в работе организации. От массовых митингов протеста перешли к конструктивному разговору c органами власти. В целях защиты социально-трудовых интересов работников учреждений культуры Нижегородской области территориальная профсоюзная организация активно работает   с Министерством культуры  Нижегородской области, с Департаментом культуры г.Н.Новгорода, Департаментом социальной защиты, труда и занятости, Правительством области. Были внесены предложения в областное трехстороннее и городское двухстороннее Соглашения.

    В результате работники культуры были внесены в областную целевую программу  «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов,работающих в учреждениях образования, здравоохранения». По этой программе молодым специалистам, работающим в сельской местности предоставляются субсидии на приобретение или строительство жилья, на приобретение  транспортного средства, а также обеспечиваются ежемесячные дополнительные выплаты к заработной плат.

              В рамках социального партнерства  были заключены Соглашения между Нижегородской областной организации и Министерством культуры  Нижегородской области и  между Департаментом культуры г.Н.Новгорода.  Областной организацией ведется работа по экспертизе региональных проектов законов и других нормативных актов, затрагивающих интересы членов профсоюза работников культуры.

             В Нижегородской области принят закон « О дополнительном материальном обеспечении за особые заслуги в области спорта и культуры». Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют граждане, получающие пенсию и удостоенные звания «Народный артист», «Народный художник»-2000 рублей, «Заслуженный артист», «Заслуженный деятель культуры», «Заслуженный художник»-1000 рублей. Нижегородской областной профсоюзной организации удалось внести изменения в закон и отменить пункт, предусматривающий стаж творческий деятельности 40 лет.

             Обком профсоюза постоянно следит за развитием социально-экономической ситуации в различных сферах культуры Нижегородской области и в нужный момент концентрирует силы на самых важных направлениях работы. Большое внимание Нижегородская областная организация уделяет учебе профактива. Тематика семинаров самая разнообразная: вопросы применения трудового законодательства, увольнение, сокращение штата, мотивация профчленства, организационные вопросы в профорганизации, заключение коллективных договоров и соглашений, введение новых систем оплаты труда.

     Считая одним из важнейших направлений работы информированность членов профсоюза, НООРПРК в течение всего периода регулярно высылала документы председателем первичных, городских, районных организаций до 60 документов в год.

           Члены Нижегородской областной организации профсоюза работников культуры принимают активное участие во всех акциях, организованных Федерацией Независимых Профсоюзов и Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов «Облсовпроф»;  ежегодные демонстрации трудящихся 1 мая, акции протеста.

              Финансовая деятельность профсоюза ведется согласно уставным документам. Постановлением Президиума Нижегородской областной организации были созданы Фонд социальной поддержки, Фонд солидарности. Принято Положение «О страховом пособии членам профсоюза в случае временной потери трудоспособности». Средства Фондов направляются на удешевление санаторно-курортных путевок, оказание помощи в случаях стихийных бедствий, катастроф, пожаров и т. д., оплата при необходимости части расходов, связанных с лечением, проведением операций и приобретением дорогостоящих медицинских препаратов, в связи с несчастным случаем на производстве, при выполнении работником трудовых обязанностей. в связи с несчастным случаем с работником по пути на работу или с работы.

         Приоритетными направлениями деятельности Нижегородской областной организации Российского профсоюза остается:

 - увеличение численности членов профсоюза, организационное и финансовое укрепление членских профорганизаций;

 - повышение заработной платы работникам культуры с учетом социальной значимости их профессиональной деятельности;

 - сохранение в полном объеме мер социальной поддержки работников культуры, проживающих в сельской местности;

 - взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными  органами власти, с работодателями по созданию безопасных условий труда для работников культуры;

 - сохранение рабочих мест для работников культуры, недопущение массового увольнения их по сокращению штатов, ликвидации учреждений;

 - участие в законотворческой деятельности по принятию законов направленных на сохранение социальных гарантий и льгот работникам культуры и оказание юридической помощи при заключении коллективных договоров.

            История нижегородской областной организации постоянно обновляется. Меняется политическая и социально-экономическая обстановка в стране и области - меняются и задачи работников аппарата и профактива на местах. Идет непрерывный поиск новых подходов к решению возникающих проблем. Неизменной остается только суть работы отраслевого профобъединения-защита трудовых прав работников отрасли. Стремлением достойно осуществлять эту миссию и была продиктована деятельность организации с момента ее создания по сегодняшний день.